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光伏9GW、光热1GW!青海建设国家清洁能源示范省工作方案(2018-2020年) - 北极星太阳能光伏网
点击率:521  更新时间:2019-11-07
北極星太陽能光伏網訊:日前,青海省人民政府辦公廳印發《青海省[建設 的拚音:jiàn shè]國家清潔能源示範省[工作 的拚音:gōng zuò]方案(2018-2020年)》的[通知 的英 文:supercup] 青政辦〔2018〕181號文件。總體思路圍繞“使青海[成為 的英 文:Become]國家[重要 的拚音:zhòng yào]新型能源產業基地”,以新能源規模化[開發 的英 文:developing]為重點,以100%清潔能源使用為目標,以科技創新為支撐,以智能電網建設為保障,打造清潔能源建設、使用和輸出全鏈條示範省。工作目標到2020年,基本[[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]國家清潔能源示範省建設框架和發展機製,清潔能源開發利用水平達到全國前列,清潔能源生產比重達到51%,消費比重達到41%,國家清潔能源基地建設取得重大突破,清潔能源發電裝機實現跨越式增長,特高壓外送通道工作取得重大進展,構建起相對完整、具有較強競爭優勢的新能源產業鏈,初步建成全國重要的新型能源產業基地■皇城国际相融互促■。重點任務(一)以新能源規模化開發為重點,打造國家清潔能源基地。依托清潔能源資源富集優勢,建設“四大”清潔能源基地,推進核電發展、非常規能源資源開發“兩項”前期工作,為國家能源[安全 的英 文:safest]提供重要保障■皇城国际核技术■。1。建設兩個千萬千瓦級可再生能源基地。建設海南州千萬千瓦級可再生能源基地。立足塔拉灘和切吉富集風光資源、黃河上遊龍羊峽以上河段投產的水電,建設海南水、光、風可再生能源基地,多種電源互補外送至中東部地區。2020年,按照送電容量400萬千瓦考慮,規劃建成配套光伏500萬千瓦、風電300萬千瓦、光熱50萬千瓦;2022年,按照送電容量800萬千瓦考慮,規劃建成配套光伏1000萬千瓦、風電400萬千瓦、光熱100萬千瓦。按照兩步送電安排,修改完善《青海省海南州特高壓外送基地電源配置規劃》,銜接國家能源局批複並啟動實施。(責任單位:省發展改革委、省能源局,海南州政府,黃河上遊水電開發有限責任公司、國網青海省電力公司)啟動實施《海南州千萬千瓦級新能源基地(一區兩園)基礎設施規劃》,基地基礎設施采用園區化的開發模式,統一開展“規劃、報批、實施、建設、輸出”工作。(責任單位:海南州政府,黃河上遊水電開發有限責任公司、國網青海省電力公司)建設沙漠、退化草原等不同應用環境下國際領先的光伏發電戶外實證實驗平台,加緊實施海南州水光風多能互補集成優化示範項目。(責任單位:黃河上遊水電開發有限責任公司)建設海西州千萬千瓦級可再生能源基地。立足全國最好的光照資源、大麵積荒漠化土地、豐富的熔鹽資源,建設海西核電、光熱、光伏、風電可再生能源基地。“十三五”期間以本省消納為主,[隨著 的拚音:suí zhe]光熱技術的逐步成熟以及格爾木南山口抽蓄電站的投運,適時考慮海西基地開發外送。到2020年建成光伏400萬千瓦、風電260萬千瓦、光熱50萬千瓦。(責任單位:省發展改革委、省能源局)適時實施《格爾木烏圖美仁光伏光熱園區基礎設施規劃》,加緊完成魯能集團格爾木多能互補集成優化示範項目。(責任單位:海西州政府、格爾木市政府,魯能集團青海[分公司 的拚音:fēn gōng sī])推進格爾木、德令哈100萬千瓦國家光伏發電應用領跑基地建設,確保按期建成。(責任單位:海西州政府、格爾木市政府、德令哈市政府)積極建設冷湖330千伏輸變電工程等電網項目,適時建設花土溝—柴達木750千伏通道工程,為冷湖至茫崖風電走廊規模化開發奠定基礎。(責任單位:海西州政府,國網青海省電力公司)建設青海省兆瓦級光熱發電試驗基地、測試基地、檢測基地,完善光熱產業鏈[服務 的拚音:fú wù]。(責任單位:海西州政府)在格爾木、德令哈地區提前謀劃核電項目,開展核電站廠址普選工作,為海西清潔新能源大規模外送提供支撐。(責任單位:省發展改革委、省能源局,海西州政府,中核集團公司,黃河上遊水電開發有限責任公司)開展柴達木循環[經濟 的拚音:jīng jì]試驗區可再生能源就近消納綜合試點。(責任單位:省工業和信息化廳,海西州政府,國網青海省電力公司)2。持續推進黃河上遊水電基地建設。加快羊曲水電站建設。銜接生態環境部下達黃河上遊茨哈至羊曲河段環境[影響 的英 文:effect]回顧性評價審查[意見 的拚音:yì jian],爭取生態環境部受理和批複羊曲水電站項目環評報告。(責任單位:省生態環境廳、省林草局,黃河上遊水電開發有限責任公司)環評通過後,銜接國家能源局做好羊曲水電站項目核準工作。(責任單位:黃河上遊水電開發有限責任公司,省發展改革委、省能源局)督促瑪爾擋水電站業主加快複工[準備 的拚音:zhǔn bèi]工作,消除汛期安全隱患,力爭2019年複工建設。(責任單位:省發展改革委、省能源局、省水利廳、省應急廳、省防汛辦、省地方金融監管局,果洛州政府,青海華鑫水電開發有限公司)啟動拉西瓦、李家峽水電站擴機增容工作,爭取2019年完成項目可研工作,具備核準條件,2020年開工建設。(責任單位:黃河上遊水電開發有限責任公司)積極銜接國家發展改革委對黃河上遊水電開發有限責任公司拉西瓦、李家峽擴機項目出台容量電價政策。(責任單位:省發展改革委)加緊推進茨哈峽、爾多等水電站及抽蓄電站的前期工作。統籌考慮茨哈至羊曲河段環境影響回顧性評價進[度 的拚音: dù],適時開展茨哈峽電站優化設計工作,開展水保、環保前期專題報告編製等前期工作。(責任單位:黃河上遊水電開發有限責任公司)及時與有關方麵協調溝通,在前期工作基礎上盡快開展爾多水電站預可行性研究報告編製、審查工作。(責任單位:省投資集團公司)完成抽水蓄能選點規劃修改、上報工作,全力推動抽水蓄能電站建設,爭取2019年選點規劃批複,並啟動哇讓抽蓄電站前期工作。(責任單位:省發展改革委、省能源局,國網青海省電力公司)3。建設高原千萬噸級油氣當量勘探開發基地。在兼顧[區域 的拚音:qū yù]經濟發展需求的同時,主動[滿足 的拚音:mǎn zú]國防建設在重點方向的現實需求,為我國贏得南亞地緣戰略優勢提供堅強油氣支撐。全麵建成千萬噸級油氣當量高原油氣田,並在較長時期內保持持續穩產,構築以格爾木為[中心 的英 文:center]的青藏高原油氣供應網絡,確保甘青藏油氣穩定供應。油氣勘探方麵,堅持油氣並舉,落實規模儲量,主攻有利區帶,尋找接替領域。油氣開發方麵,實現老區穩產,新區高效建產,實現原油產量穩中有升。確保澀北主力氣田長期穩產,開拓氣田開發新領域,實現產量新跨越。抓緊開展中哈原油管道延伸至格爾木項目前期和建設工作。(責任單位:海西州政府,中石油青海油田公司)4。穩步推進核能供熱及核電項目前期工作。充分把握未來核電發展契機,利用“十三五”後兩年核電項目“空檔期”,積極開展研究,做好規劃、踏勘選址等前期工作,為全國內陸核電項目建設積累工程技術經驗。近期,以2019年初啟動核能供熱及核電建設項目初步可行研究報告編製為工作目標,重點完成廠址踏勘報告、確定候選廠址、啟動初步可行性研究報告編製。遠期,以2020年底爭取國家核準核能供熱及核電建設項目為目標,重點完成預可行性研究報告、可行性研究報告、項目申請報告。(責任單位:省發展改革委、省能源局、省[自然 的英 文:natural]資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳)5。有序推進非常規能源勘探開發利用。鑒於非常規能源勘探工作精度[大多數 的英 文:most]屬調查評價階段,且開發技術[無法 的英 文:to be]滿足商業化開發需求,“十三五”期間非常規能源開發以勘查摸清資源狀況為主,為後續開發利用奠定基礎。加緊建立自然資源部、青海省人民政府、[中國 的英 文:China]石油化工集團公司推進青海共和盆地幹熱岩勘探開采試驗基地建設戰略[合作 的英 文:cooperation]機製,到2021年實現試驗性發電,建成共和盆地國家幹熱岩勘查開發利用示範基地。(責任單位:省自然資源廳)以柴達木盆地及周緣為重點,海相、陸相頁岩氣調查評價並重,力爭實現八寶山陸相頁岩氣勘查試采取得重大突破,加快柴北緣等地區油頁岩、煤層氣勘查進程,繼續推進砂岩型油礦找礦,持續開展可燃冰科研工作。(責任單位:省自然資源廳)加強地下熱水勘查開發工作,提高勘查工作程度,擴大資源規模,提升地熱發電、供暖、溫室利用水平,實現地熱資源梯級利用。(責任單位:省自然資源廳、海南州政府)組建[魚 的拚音:yú]卡等礦區煤層氣勘探開發主體,積極申辦魚卡等地區煤層氣探礦權,按照《煤層氣資源勘查技術規範》進行勘查並試采,查明煤層氣資源儲量及[分布 的拚音:fēn bù]規律。(責任單位:柴達木循環經濟試驗區管委會,木裏煤業集團,青海煤炭地質局)(二)以科技創新為支撐,打造清潔能源配套產業強省。構建市場導向的綠色技術創新[體係 的英 文:systems],提高光伏轉化率、延長光熱儲能時間、提升風電智能裝備製造水平等。圍繞光熱、分布式發電等新技術、新模式、新業態,搶占新能源產業主導權,穩步壯大清潔能源產業。1。建設國家級新能源產業製造基地。做大做強光伏上下遊產業鏈,形成以矽為主、多元發展、集中布局的產業格局。打造光伏應用與製造垂直一體化發展新模式,強化政策[支持 的英 文:support]和引導,培育一批具有創新優勢和市場競爭力的光伏製造[企業 的英 文:business],提高光伏[產品 的拚音:chǎn pǐn]在全省終端市場的占有率。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、省能源局)通過補鏈招商和鼓勵現有光伏企業延伸產業鏈,重點引進單晶矽、矽片、特高效電池及光伏背板膜等項目,改變全省光伏產業“啞鈴式”的發展現狀。(責任單位:省工業和信息化廳)培育光伏行業龍頭和品牌企業,提高光伏中端各環節產品及配套產品性能和規模,使組件光電轉換效率達到或超過國家光伏領跑者[計劃 的英 文:plan]要求。(責任單位:省工業和信息化廳)積極謀劃光熱產業發展,依托首批光熱電站示範項目建設,組建省內光熱發電工程技術企業,引進、消化、吸收、創新國外光熱技術,積累工程技術經驗,形成具有自主知識產權的光熱發電技術。(責任單位:省工業和信息化廳、省國資委、省科技廳)引導和規範熔鹽儲能產業發展,爭取建成全球[最大 的英 文:largest]的太陽能光熱發電儲能材料生產基地。(責任單位:省工業和信息化廳,海西州政府,柴達木循環經濟試驗區管委會)建設風機裝備製造基地,確保明陽、遠景等本地風機製造企業長期穩定經營,並輻射整個西北地區。(責任單位:海西州、海南州政府)加強太陽能發電產業鏈上下遊配套合作,在技術研發、產品製造、生產運營、質量檢測、技術服務等方麵[有效 的英 文:valid]整合資源,實現行業信息共享,加強協同創新,促進產業規模化、集約化發展。(責任單位:省工業和信息化廳,黃河上遊水電開發有限責任公司)積極爭取國家產業政策支持。爭取將黃河上遊水電開發有限責任公司電子級多晶矽項目納入國家集成電路發展整體規劃,列入《中國製造2025》項目庫,給予科技項目補助。(責任單位:省工業和信息化廳)加強電力要素保障,引導企業積極參與電力直接交易,切實降低新能源製造企業用電[成本 的英 文:cost]。(責任單位:省工業和信息化廳)2。構建新能源技術創新體係。依托青海新能源大數據中心、光伏發電實證基地,爭取設立國家清潔能源實驗室,形成代表國家水平、國際同行認可、在國際上擁有話語權的科技創新實力,成為我省搶占國際太陽能科技製高點的重要戰略平台。(責任單位:省科技廳,黃河上遊水電開發有限責任公司、國網青海省電力公司)組織具有重大引領作用的協同攻關,依托國網青海省電力公司、黃河上遊水電開發有限責任公司、[浙江 的拚音:zhè jiāng]中控太陽能技術有限公司、青海[大學 的拚音:dà xué]、中科院鹽湖研究所等單位分別組建科研團隊,重點支持開展高倍聚光光伏發電、熔鹽儲熱光熱發電、風光及水光互補、智能電網應用等前沿關鍵研究,為我省產業邁向價值鏈中高端提供有力的科技支撐。(責任單位:省科技廳)打造聚集省內外一流光伏光熱技術的[人才 的英 文:牛B人物]高地,依托“高端創新人才千人計劃”和“昆侖英才計劃”,瞄準我省光伏產業發展技術瓶頸,重點引進和留住一批擁有關鍵技術的項目帶頭人、技術領軍人才和團隊。(責任單位:省人才辦、省科技廳)建立校企聯合培養人才機製,鼓勵省內高等院校和[職業 的英 文:working]技術[學校 的英 文:school]依托化學、電氣工程、土木工程等傳統學科,開設光伏、光熱相關專業和課程,加強校企合作,為我省光伏光熱儲能、組件、矽料技術研發團隊提供後備人才,為企業提供技能[培訓 的英 文:training]和用工等服務。(責任單位:省科技廳、省[教育 的英 文:education]廳)建立多元化投入新機製,充分發揮財政資金的杠杆作用,引導金融資金和民間資本進入太陽能發電技術創新領域,建立穩定支持和競爭性支持相協調的投入機製。(責任單位:省財政廳、省地方金融監管局) 。
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