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北京市纪委书记:今年重点监管区县一把手腐败
点击率:521  更新时间:2019-11-05
[圖片]昨日,北京市人大代表、市紀委書記葉青純參加石景山團小組審議時發言。 新京報[記者 的拚音:jì zhě] 尹亞飛 攝

當前四風[問題 的拚音:wèn tí]在麵上有所收斂,[但是 的拚音:dàn shì]要防止反彈的任務仍然比較艱巨,必須保持常抓的韌勁,在堅持中見常態。今後對頂風違紀[不僅 的英 文:not only]要處理違紀者本人,還要追究處理單位的[主要 的英 文:main]領導,以後[出現 的英 文:There]嚴重問題,也要追究黨委和紀委的責任。

——北京市紀委書記葉青純

新京報訊 昨日,市人大代表、市紀委書記葉青純在參加石景山團小組審議時表示,今年反腐力[度 的拚音: dù]肯定要比去年大,市紀委也將發布手機APP,進一步擴大反腐宣傳力度。此外,紀檢幹部違紀違法將從嚴處理。

紀委加強內部監督[解決 的拚音:jiě jué]“燈下黑”

葉青純說,2014年全市共查出違反中央八項規定精神問題468起,給予黨紀政紀處分323人,點名道姓曝光了59起違反中央八項規定精神典型案件。

他說,違反中央八項規定的典型案件中,也有紀委自身的案例。前年懷柔區紀委組織了五個[旅行 的拚音:lǚ xíng]團,到新疆、廣西、江蘇、山東等地進行[旅遊 的拚音:lǚ yóu],以學習考察為名公款旅遊。

“這個事件[發生 的英 文:occasionally occurred]在八項規定之後,懷柔區紀委卻仍我行我素,很可氣,甚至其中還有一個司機團”,葉青純直言,“[開始 的英 文:appeared]我真不敢[相信 的拚音:xiāng xìn],但調查發現[完全 的英 文:completely]屬實。我的態度比較堅定,紀委書記違紀頂風作案,必須嚴肅處理撤職。最終[我們 的英 文:we]對懷柔區紀委的這個領導做出了黨內撤職的處分,五個旅行團帶隊的三個副書記、兩個常委分別給予黨內嚴重警告處分〖皇城国际政策措施〗。”

對於紀檢幹部違紀違法[如何 的拚音:rú hé]監督,葉青純表示,一方麵內部要加強監督,解決“燈下黑”的問題,發現[一起 的拚音:yī qǐ]嚴肅處理一起,另一方麵也[接受 的拚音:jiē shòu]社會、輿論等方方麵麵監督。他說,如果是紀檢幹部違紀,同類問題對紀檢幹部處理要更嚴。

[春節 的英 文:Chinese New Year]嚴查公款吃喝亂發錢物

中紀委網站近期向社會推出了手機APP,進一步加強了反腐倡廉宣傳,擴寬了群眾與紀委的互動渠道。葉青純說,北京市紀委的網站也進行了升級,[而且 的英 文:but][不久 的拚音:bù jiǔ]會推出手機APP,“但現在網絡舉報占比還不高,主要還是信訪舉報。”

春節將至,針對節日期間“反四風”和查處違反八項規定的問題,葉青純表示,春節期間,肯定會按照八項規定的要求,加強對公款吃喝、旅遊、送禮以及亂發錢物等行為查處力度。今年的主要任務就是落實中央精神,總的目標是有貪必肅有腐必懲,把現在腐敗勢頭遏製住。

“今年反腐敗和作風[建設 的拚音:jiàn shè]方麵力度肯定要比去年還大。”最後,葉青純[感 的拚音:gǎn]謝媒體對反腐的高度關注,並[希望 的英 文:hope]媒體發揮監督作用。

【談官員貪腐】

今年重點監督“一把手”

對於近年來官員貪腐的特點,葉青純說,上世紀80年代領導幹部違紀在萬元左右,到90年代出現十多萬元、幾十萬元,進入新世紀頭十年百萬元出現了,第二個10年千萬元不足為奇甚至上億。

他說,過去的腐敗案件個案比較多,但現在常常出現塌方式腐敗、係統式腐敗、家族式腐敗。

葉青純表示,對於委辦局、區縣“一把手”腐敗問題的監管將是今年紀檢[工作 的英 文:work]的重點任務。

【談小官巨腐】

“小官巨腐”查處要長期抓

去年北京共查處“小官貪腐”案件194件,其中100萬元以上的47人,1000萬元以上的4人。

“去年中央巡視組在北京巡視期間,提出小官巨腐的問題。”葉青純說,“這個問題北京確實也發生了,像海澱區一個村會計,挪用公款1。19億,這個數額在北京還不是最高的。前幾年朝陽區孫河一村委員套取拆遷款1。89億元。”

葉青純表示,“小官巨腐”涉案金額巨大是北京的腐敗案件的一個特點,今後將作為長期工作來抓,“腐敗案件的查處沒有時間界限”■皇城国际年报■。

■ 回應

葉青純談“紀委很忙”:

去年雙休基本在單位過

葉青純在審議時介紹,去年中紀委書記王岐山曾兩次約他來談,就北京“反四風”作出指示。

葉青純說,“王岐山對北京(紀檢)工作非常重視。他和我講,八項規定貫徹落實越往後越嚴,中央就是這個精神和要求,主要體現在嚴肅執紀,比如問題嚴重的單位要追究主要領導的責任。”

中央掀起反腐風暴,不斷有各級官員落馬,有人評價“紀委很忙”。談到個人體會,葉青純說,去年雙休日基本上都在單位度過。“我們辦案的同誌更忙,經常住在辦案點,但是他們很有成就感,能[感覺 的英 文:很爽]到辛苦沒有白費。”葉青純說,去年北京紀檢監察工作人員沒有增加,但辦案數量增長了50%左右。

葉青純說,雖然紀檢監察機關的威信和[地位 的拚音:dì wèi]大大提升,但紀檢幹部不是生活在真空裏,也麵臨著權力、[金錢 的英 文:越多越好]、美色的考驗。[因此 的英 文:therefore]紀檢幹部要有自省能力,解決“燈下黑”的問題。

“作為市紀委書記,市裏的幹部特別是廳局級幹部怕不怕你?”記者問葉青純。

“那當然,[應該 的英 文:yīng gāi]是怕我。”葉青純半開[玩笑 的英 文:joking]地回答完,[自己 的英 文:his]也哈哈笑起來。

■ 區縣談反腐

在“既要打老虎也要拍蒼蠅”,強力推進反腐的大背景下,北京也保持了反腐的力度和深度。市人大代表、市紀委書記葉青純昨日表示,“小官巨腐”涉案金額巨大是北京的腐敗案件的一個特點。對此,各區縣黨政一把手在談到反腐、反四風時,也專門提到了如何警惕防範“小官巨腐”的相關監督機製。

海澱區委書記隋振江:

村級監督首先須村務公開

新京報:“小官巨腐”滋生的土壤是什麽?海澱有何針對措施?

隋振江:我認為“小官巨腐”的出現是[由於 的拚音:yóu yú][城市 的拚音:chéng shì]化的過程中,[一些 的英 文:some]城鄉接合部地區有了發展[機會 的拚音:jī hui],這種機會運作得當,會[成為 的拚音:chéng wéi]集體致富的機遇。反過來,如果監督不到位,就會產生腐敗。海澱區在區一級和鎮一級都[成立 的拚音:chéng lì]了“農村集體資產監督[管理 的英 文:managing]委員會”(農資委)。從去年開始到今年又全麵審計農村資產,對發現的問題進行整改,對構成犯罪的進行查處。

新京報:有專家認為對村級貪腐監督較弱,你怎麽看?

隋振江:其實,對於村一級的監督責任首先落在黨委政府,海澱區為此成立了農民集體資產的協調機構和辦事機構。這個辦事機構要[[形成 的英 文:caused] 的英 文:formed]一套製度,而不隻是職能分工;這不是行業管理,是監督管理,所以需要責任傳導和責任落實的機製。現在農村的業態依舊是傳統的管理方式,村書記一個人說了算,很容易滋生腐敗。不管大官、小官或者大[企業 的拚音:qǐ yè]、小企業,都要有製度監督的籠子,這[包括 的英 文:included]村民民主監督,黨內監督,社會監督,上下監督。

新京報:對村一級的監督特點是什麽?

隋振江:首先,按《村民自治法》的要求,需要進行村務公開。其次,涉及村民利益的[經濟 的拚音:jīng jì]決策需要向村民公開。另外,在自上而下的監督中,要抓住關鍵點進行監督。比如涉及農民利益的資金要存到專門賬戶,實行第三方監管。

昌平區委書記侯君舒:

千人警示會剖析典型案件

新京報:2014年昌平查處了多少起黨員幹部違紀違法案件?

侯君舒:2014年,全區共新立案80件,同比上升116%,結案率100%,給予黨紀政紀處分84人,同比上升110%,其中處級幹部8名、科級幹部16名,涉案金額共計1500餘萬元。

新京報:其中有哪些“小官巨腐”案件?

侯君舒:對於“小官巨腐”問題,昌平共計查處農村基層黨員幹部違紀違法案件54起,處分黨員幹部54名。針對違法建設背後的腐敗行為,開展正風肅紀專項行動,嚴肅查處了一批典型案件。召開全區黨員幹部廉政警示[教育 的英 文:education]千人大會,深入剖析區政府采購[中心 的英 文:center]幹部受賄案和沙河80號院小產權房案兩起典型案件,以案說法、以案明紀,[收到 的拚音:shōu dào]了良好的震懾效果。

新京報:2015年懲治腐敗有什麽重點嗎?

侯君舒:主要就是加強村、社區“兩委”幹部違紀違法問題專項整治,嚴肅查處征地拆遷、教育醫療等領域侵害群眾利益的案件,嚴肅查處隱藏在違法建設背後的腐敗問題。

開展全區黨員幹部黨風廉政知識專項測試,召開農村黨員幹部廉政警示教育千人大會,重點剖析農村集體土地管理、集體資產經營等領域的嚴重違紀違法案件,推動廉政警示教育常態化。同時,我們還將探索建立黨員幹部“病曆卡”製度,對已受到紀律處分但仍然在工作崗位上的黨員幹部跟蹤關注、重點監督。

石景山區委書記牛青山:

列權力清單強化民主監督

新京報:石景山在推進反腐中做了哪些工作?

牛青山:區委區政府把黨風廉政建設稱之為生命線,決定著生死存亡,因此我們以最為重視、最為[有效 的英 文:valid]的措施推進反腐敗鬥爭,第一就是健全落實責任,黨委要落實主體責任,紀委要落實監督責任,各級領導班子如果在抓班子帶隊伍上出了嚴重腐敗問題,要追究領導班子責任;第二就是加強建設,把思想建設和製度建設互動起來,區委提出了精神家園建設的工程。

新京報:為何提出把思想建設和製度建設互動起來?

牛青山:過去的四風問題、腐敗問題原因多方麵,不可忽視的一個關鍵就是物質豐富了之後精神嚴重滑坡,私欲如同脫韁野馬把一些幹部帶到了深淵,如何建設好黨員幹部的精神家園,使幹部思想有寄托、靈魂有寄托、精神有寄托,同樣是一個重大的時代課題。現在以至於未來,建設廉潔的黨政幹部也離不開思想建設法寶,同時我們要健全製度的籠子,把各種權力關在籠子裏。我們做了一些探索,比如把中央的有關規定,用圖文並茂、簡潔明了的小冊子展現出來,發往全區,反響良好。過去我們用幾本書很難[記住 的英 文:remember]的規定,現在用一個小冊子[展示 的英 文:showed]出來,大家印象很深。

新京報:這個過程中有何關鍵點?

牛青山:區委區政府認為,反腐敗鬥爭和作風建設有一個訣竅,就是民主監督。我們圍繞各類規章列出各方麵權力的清單,從公開開始,進而引申到強化監督。

密雲縣縣長王海臣:

製度加技術監督到村級財務

新京報:你如何評價密雲過去一年的反腐工作?

王海臣:縣委和縣紀委高度重視黨風廉政建設,切實履行一崗雙責。就政府層麵而言,要求不單單是擔任行政職務,還要對所在崗位的黨風廉政建設責任製[負責 的拚音:fù zé]。事實上,密雲縣的反腐倡廉不僅是在過去一年,我們從2010年就相繼出台了一係列規範化的製度或新機製,比如出台政府投資項目管理辦法,實行事前評審,事中監督,事後決算。比如縣醫院投資了13億元,與北大醫院開展[合作 的拚音:hé zuò],新建的醫院病房寬敞,也方便了廣大農村特別是山區群眾就醫。這麽大的項目沒收到一份舉報,根源就在於職責清晰基礎上的新機製的建立,把權力關進製度籠子裏實現陽光的透明全[流程 的拚音:liú chéng]監督。

新京報:中央巡視組曾提出北京要警惕小貪巨腐現象,密雲是怎麽做的?

王海臣:我們製定了鎮村財務管理辦法,過去在村、鎮之間一般都有一個托管中心,就目前來看,這個中心還沒有完全發揮作用,需要進一步完善細化,不能流於表麵,大而化之。現在我們通過製度加技術方式實現讓縣一級財政直接監督到下麵,讓村一級財務真正透明。同時嚴格規定不[允許 的拚音:yǔn xǔ]白條入賬。

新京報:除了製度,人員上有何調整?

王海臣:1月23日,密雲縣[所有 的英 文:all]鎮一級的財政所所長[全部 的英 文:all]實現了異地輪崗。以前[都是 的拚音:doushi]鄉鎮黨委書記鎮長換了好幾茬,但財政崗位的幹部一幹就是十幾年,容易滋生問題,因此我們嚐試從這個崗位實行基層[重要 的英 文:important]崗位輪崗,三至五年,打破過去的人情世故。

朝陽區委書記程連元: 對村級領導班子已加強審計

新京報:對於打擊防範“小官巨腐”,朝陽做出哪些部署?

程連元:“小官巨腐”首先是製度層麵的問題,需要建立製度,明確遵循的標準是什麽。朝陽全區出台了“三資管理規定”,“三資”指的就是資產、資源、資金,同時還出台了三個具體的配套規定,通過[這些 的拚音:zhè xie]製度化措施,嚴格防範資產、資源、資金方麵的[可能 的英 文:would]會出現的問題,擠壓“小官巨腐”的空間。治理“小官巨腐”,還必須強化監督手段,朝陽現在開始對村一級的領導班子,參照國企的做法,加強審計,比如委托第三方機構審計領導班子的賬目。

新京報:會委托哪些第三方機構?

程連元:比如會委托會計師事務所,一旦發現問題,區審計局會立即介入。防範“小官巨腐”,朝陽區還強化了村務監督委員會,其成員以村民為主,主要職責之一就是監督村委會。我們要求村幹部必須“兩公開一承諾”,“兩公開”就是公開個人的宅基地情況、親屬承包和經營集體土地的情況,“一承諾”就是承諾不建違法建築,一旦建了違法建築,聽憑組織處理。

新京報:“兩公開一承諾”是什麽[時候 的英 文:When]開始的?效果怎麽樣?

程連元:“兩公開一承諾”是去年開始實施的。我們總結了過去的經驗和教訓,導致“小官巨腐”的一個根本原因就是占用公共資源,其中大多案件都跟土地相關,所以我們加強了對土地的管控,今後這方麵的監督會越來越嚴格。朝陽區去年查辦案件的數量,在北京各區縣中排進了前四名,打擊力度[很大 的英 文:huge]。本屆區委區政府成立以來,就地免職的正處級鄉鎮幹部,就[已經 的拚音:yǐ jing]有8個,多數都涉及土地問題。

A06-A07版采寫/新京報首席記者 關慶豐 王姝 記者張媛 郭超 李丹丹

(市紀委將推手機APP,紀檢幹部違紀違法將從嚴處理)

編輯:SN146

[深圳 的英 文:Shenzhen]丟法治臉廣東法製辦補救

毋庸諱言,此次深圳突然限牌比前幾次發生在[其他 的拚音:qí tā]幾座城市的突然限牌對輿論和[公眾 的拚音:gōng zhòng]產生的衝擊更大。一方麵因為[人們 的英 文:People]對代表著改革[形象 的英 文:image]的深圳有著更高的期待,另一方麵是因為深圳市的領導一直說“絕不會突然限牌”——人們[無法 的英 文:to be]想象,以後拿什麽讓民眾相信政府的話。

我心目中的禪意

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隻要是讚許政府、表達[愛 的英 文:love]國、[支持 的拚音:zhī chí]官方的聲音,無論是誰在表達,無論是基於理性還是出於本能情感,都會被貼上腦殘的標簽,似乎越罵越代表著正義。趙雅芝挨罵就發生在這種網絡背景下,一個藝人本能的愛國表達在這種極端語境中被當成了[一次 的英 文:Once]站隊。





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