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陈锡文:人口城镇化明显滞后_新浪新闻
点击率:521  更新时间:2019-10-27

[財政部[中國 的英 文:China]財經報[記者 的拚音:jì zhě]]:有[問題 的英 文:foul-ups]想問陳錫文委員,目前城鎮化是[我們 的英 文:we]國家[最大 的英 文:largest]的內需增長點所在,[但是 的英 文:But]有人在[擔心 的英 文:worry about]會不會[出現 的拚音:chū xiàn]“大躍進”式的城鎮化,也有人認為[一些 的英 文:some][城市 的英 文:cities]群是在“拉郎配”,請問你對我國新型城鎮化健康發展有什麽看法和[建議 的拚音:jiàn yì],同時有什麽辦法保證失地農民的基本生活?謝謝■皇城国际办公厅■。[09:57]

[陳錫文]:城鎮化是我國未來[經濟 的英 文:economic]發展的強大動力,我想這[幾乎 的拚音:jī hū]是全體中國人的共識。改革開放30多年來我國城鎮化的成就是非常巨大的,從80年代初期城鎮人口不足2億人,到現在突破了7億人,這5億多人城鎮人口的增加對經濟發展帶來的作用是非常巨大的。另外,在中央提出的以工促農、以城帶鄉的方針要求下,城市經濟的發展為農村的變化、為農業的發展、為農民的富裕也作出了巨大貢獻。[10:00]

[陳錫文]:但是從以往城鎮化過程中,[應該 的英 文:yīng gāi]說既有經驗,也有教訓。所以現在城鎮化這個詞熱起來之後,相當一部分人產生某種擔憂也是[可以 的拚音: kě yǐ]理解的。成就剛才講了,從以往城鎮化過程中就我個人的看法,認為存在三個比較突出的問題,在今後的城鎮化中應當認真加以[解決 的拚音:jiě jué]。[10:01]

[陳錫文]:第一,粗放。城市的規劃粗放、[建設 的拚音:jiàn shè]粗放、[管理 的拚音:guǎn lǐ]粗放,導致大量資源能源的損耗■皇城国际高科技■。比比皆是的大家都可以看到,耕地占用過多、水資源短缺、環境汙染、交通擁堵等等,這[已經 的拚音:yǐ jing]成了城市發展過程中不可回避的問題,也就是說中國的城市化發展麵臨著可持續發展的嚴峻挑戰。[10:01]

[陳錫文]:第二,人口城鎮化明顯滯後。現在城鎮常住人口雖然已經超過7。1億人,但是我看了一下,世紀之交2000年的[時候 的拚音:shí hou],那時城鎮總人口是4億6千萬人,12年來增加了2億5千萬的城鎮常住人口。這2億5千萬新增城鎮人口絕[大多數 的拚音:dà duō shù]都沒有他所在城市的戶籍,其中最[主要 的拚音:zhǔ yào]的是農民工占大多數。農民工進城以後為城市的建設和發展做出了巨大貢獻,甚至不少人已經在這個城市生活了十年、八年時間或者更長,但是他仍然沒有取得城市定居居民的身份,很多必要的公共[服務 的拚音:fú wù]都沒有能夠享受。所以下一步城鎮化的發展必須認真解決人口城市化的問題。[10:01]

[陳錫文]:第三,城市擴張非常快,現在接近有670個城市,還有將近2萬個城鎮,與改革開放之前相比增加的倍數是非常明顯的。但是城市的布局,以及城市和城市之間,城市和城鎮之間,它們的[體係 的拚音:tǐ xì]和功能都不夠明確,[因此 的英 文:therefore]造成了很多城市的功能不能互補,城市的麵貌千城一麵,[這些 的拚音:zhè xie]情況都應該引起重視。[10:02]

[陳錫文]:對於進城的農民工,剛才你提的非常[重要 的英 文:important],失地之後的農民工,我們怎麽樣保障他們失地之後生活水平[反而 的拚音:fǎn ér]能有所提高,長遠的生計有保障,這是城鎮化進程中必須認真考慮的。有一個詞在中國被講得很多,叫土地財政,很多城鎮的發展對土地財政過於依賴,這就會帶來對失地農民合法權益的某種侵犯。所以我想今後征地製[度 的英 文:attitudes]改革中一定要充分[認識 的拚音:rèn shi]到這一條。據我們了解,[世界 的英 文:world]各國如果城市化進程中、現代化進程中社會比較平穩,那麽這些國家和地區大多是把城鎮化的過程作為一個富裕農民的過程。而如果城鎮化過程變成了剝奪農民、損害農民利益的過程,這個成就就不能持久,社會也很難安定。謝謝。[10:02]


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