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广州拟规定集体土地流转可建保障房_新闻中心_新浪网
点击率:521  更新时间:2019-10-22

本報訊 ([記者 的英 文:journalists]蔣悅飛 通訊員穗房宣)集體[建設 的拚音:jiàn shè]用地不得用於商品房[開發 的英 文:developing]建設和住宅建設,[但是 的英 文:But]保障性住房除外。其出讓[價格 的英 文:Prices]不得低於同[區域 的拚音:qū yù]、同類別國有土地使用權基準地價的30%。[廣州 的拚音:guǎng zhōu]市國土資源和房管局昨日出台《集體建設用地使用權流轉實施辦法(試行)》征求[意見 的英 文:remark]稿征求[公眾 的拚音:gōng zhòng]意見■皇城国际蔬菜收购■。

集體建設用地

不得用於商品房開發

所謂集體建設用地使用權流轉,《征求意見稿》指出在集體建設用地[所有 的英 文:all]權不變的前提下,集體建設用地使用權以有償方式[發生 的拚音:fasheng]轉移、再轉移的行為,[包括 的英 文:included]出讓、出租、轉讓、轉租、抵押等。利用本村建設用地建設鄉(鎮)村公共設施、公益事業用地、農村村民住宅用地的除外。

集體土地流轉

需要2/3以上成員同意

[保護 的拚音:bǎo hù]農民權益,《征求意見稿》明確集體建設用地流轉應嚴格按照本集體[經濟 的拚音:jīng jì]組織重大事項集體決議的方式,擁有該地塊使用權的經濟[合作 的英 文:cooperation]社一級的集體經濟組織[可以 的拚音: kě yǐ]持經濟聯社的批準文件進行集體決議,並且設置了四道程序來維護同意流轉[證明 的英 文:certificate]的取得。其中,必須召開村民[會議 的拚音:huì yì]或村民代表會議,須取得本集體經濟組織成員的2/3以上成員或者村民代表同意。

取得集體用地

同樣要經過“招拍掛”

取得集體用地,同樣要經過“招拍掛”:《征求意見稿》表示,工業用地和商業、[旅遊 的拚音:lǚ yóu][娛樂 的英 文:entertainment]等經營性集體建設用地,以及同一宗地有兩個以上意向用地者的,應當在土地交易登記機構以招標、拍賣或者掛牌方式公開出讓、出租,並取得土地交易登記機構出具的成交確認書。為保障集體建設用地的價值,逐步實現集體土地與國有土地的同地同價,建立起一體化的土地市場,征求意見稿首先設定,集體建設用地使用權出讓、出租不得低於最低價,出讓價格不得低於同區域、同類別國有土地使用權基準地價的30%。

50%以上收益專項

用於社會保障支出

收益[如何 的英 文:how]分配?《征求意見稿》表示,集體土地所有權人出讓、出租集體建設用地使用權所取得的土地收益,歸擁有集體土地所有權的農民集體所有,納入農村集體[[財產 的拚音:cái chǎn] 的拚音:cái chǎn]統一[管理 的拚音:guǎn lǐ]。其中50%以上應當存入規定的銀行專戶,專項用於本集體經濟組織成員的社會保障支出,不得挪作他用〖皇城国际国防教育〗。不過“已按比例足額繳交的除外。具體實施辦法由市社會保障部門會同有關部門製定。”

集體用地流轉

房地合一為原則

對於集體建設用地上蓋建築物及[其他 的英 文:other]附著物的流轉,征求意見稿進行了原則性規定:房地合一,地流轉時,房[隨著 的英 文:Along with]流轉,而房流轉時,其占地範圍的地也隨著流轉。集體建設用地使用權轉讓、出租和抵押時,其地上建築物及其他附著物隨之轉讓、出租和抵押;集體建設用地上的建築物及其他附著物轉讓、出租和抵押時,其占用範圍內的集體土地使用權隨之轉讓、出租和抵押。

為避免違法建設隨地流轉,規定地上建設物和附著物流轉時,應取得合法的權屬證書。但集體土地上蓋房屋流轉情況複雜,其流轉情形應如何操作,經研究,另行文予以規範。

導致土地閑置

將按規定處理

為了促進集體建設用地的節約集約利用,征求意見稿明確:[應該 的拚音:yīng gāi]嚴格按照批準書規定的時間動工開發建設,逾期不建設、其他行為導致土地閑置的,土地行政主管部門應當責令改正,按照市有關規定進行處理。為了強化土地執法監察,征求意見稿規定,集體建設用地的違法使用,土地行政主管部門應當按照違法用地和違法建設相關規定查處。

集體建設用地出讓、出租程序

獲取集體建設用地所有權證書→獲得集體建設用地使用權證→獲取同意流轉證明書→經公開或協議方式確定買受人→合同雙方簽訂合同→繳交稅費→辦理使用權轉移登記

集體建設用地轉讓程序

獲取集體建設用地使用權證書→簽訂轉讓合同→辦理使用權轉移登記

集體建設用地轉租程序

獲取集體建設用地使用權證書→簽訂轉租合同→辦理合同登記備案





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